掌尚策阿努廷当选泰国新总理，摇摆者、造王者、流亡者共写“政坛戏剧”

据央视新闻报道，当地时间9月5日掌尚策，泰国自豪泰党党首阿努廷在国会下议院投票中获得过半数支持，将出任新任总理。

当地时间2025年9月5日，泰国曼谷，国会大厦，议员们投票选举下一任总理，自豪泰党领导人阿努廷·参威拉恭（左）与发展党议员握手。视觉中国图

在下议院会议中，阿努廷获得过半数议员支持，得到至少250张票。其对手是为泰党提名的候选人、曾任总检察长的猜格森，仅获得118票。为泰党是泰国前总理他信及其家族政治网络的核心政党。

在前总理佩通坦的“电话门”事件爆发后，阿努廷和自豪泰党以该事件为由退出佩通坦政府，并在佩通坦8月29日遭宪法法院裁定免职后积极笼络最大反对党人民党的支持，破天荒地实现了分属政治光谱两端的临时同盟。

“自豪泰党的阿努廷比为泰党提名的更具优势，是因为为泰党在2023年5月大选后背叛了前进党（人民党前身）。”泰国朱拉隆功大学政治学教授提蒂南·蓬苏迪拉克告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），“不过，阿努廷在没有为泰党支持的情况下成为总理，他的执政时间将很短，因为少数派政府会非常脆弱。”

“这是泰国历史上首次出现‘信任与供给协议’（confidence and supply agreement），我们尚不清楚人民党是否有能力落实这一协议的条款。同样值得注意的是，两党在宪法改革进程中可能会出现怎样的分歧，毕竟他们在政治改革的具体内容上几乎没有共享什么相似的理念。”泰国政治评论员、美国密歇根大学政治学系博士研究生肯·马西斯·洛哈特潘农特在分析人民党和自豪泰党的结盟时告诉澎湃新闻。

“摇摆者”的上台

阿努廷今年58岁，曾任泰国副总理、内政部长和卫生部长等职务，因其曾领导泰国抗击新冠疫情和在2022年推动泰国大麻合法化而出名。阿努庭是建筑业大亨，也是萨克斯演奏家，还曾客串飞行员。

阿努廷2023年接受央视《高端访谈》专访时曾说，他的父母都是广东籍华人，祖先来自广州，他作为泰籍华裔受到泰中文化共同影响。他的中文名为陈锡尧，其父陈景镇（泰名Chavarat Charnvirakul）是泰国广肇会馆永远名誉理事长。

阿努廷曾多次否认自己有登顶泰国政坛的政治野心掌尚策，但近几个月来其与自豪泰党的动作让外界越来越能感受到他积攒的政治能量。

让自豪泰党与为泰党公开破裂的事件正是让佩通坦黯然下台的“电话门”。

6月18日，时任总理佩通坦与她称之为“叔叔”的柬埔寨参议院主席洪森的完整电话录音遭洪森公开，佩通坦在通话中向其父亲、前总理他信的老友洪森表达了对泰柬边境紧张局势的关切，强调为泰党不认可泰国陆军第二军区司令本辛·帕卡朗的言论，希望洪森“给予理解”。佩通坦次日就此事道歉，但泰国上议院政治伦理委员会宣布，将向法院和国家反腐委员会递交请愿书，要求罢免佩通坦。

事件发酵后，作为执政联盟第二大党的自豪泰党当即宣布退出政府，转为国会反对派，并在国会中推动针对佩通坦的不信任案。

但其实在“电话门”事件爆发前，自豪泰党就和为泰党在内政部长人选上陷入争执，两党罅隙逐渐为公众所了解。阿努廷自2023年起担任内政部长，历经为泰党的赛塔、佩通坦两任总理，其职位直接与国内地方官员任免、地方安全、地方预算等诸多核心权力密切相关。为泰党为了布局2027年大选，希望获得内政部长一职，但这一政治交易企图遭到自豪泰党拒绝。

此外，在大麻合法化、赌场合法化、预算分配等问题上，为泰党和自豪泰党也有显著分歧。今年5月，时任总理佩通坦介入大麻合法化议题，希望政府能推动立法将大麻用途严格限定为“医疗用途”。泰国舆论认为这一政策方向凸显了为泰党和自豪泰党之间的紧张关系。

值得注意的是，阿努廷也曾是他信阵营的成员，他曾加入为泰党的前身泰爱泰党，并在2007年该党遭解散后被禁止从政5年。禁令解除后，阿努廷重返政坛的选择变成了中右翼的自豪泰党，他率领该党在2023年大选中取得史上最佳成绩，成为国会第三大党。自前总理、军事强人巴育2014年发动政变以来，自豪泰党曾多次加入不同的执政联盟，阿努廷参与过多个不同政治立场和由不同政党构成的联盟政府。

中国社会科学院东南亚问题学者鲍志鹏对澎湃新闻分析说，自豪泰党是由泰国地方豪强构成的政党，往往会在泰国政坛左右互搏的过程中扮演中坚力量。

“近几年来，泰国政治光谱发生了结构性变化，更为激进的人民党（前进党）出现，为泰党显得更为中间，保守势力依然存在，于是中右翼的自豪泰党的做大，成了政治博弈过程中的一种妥协产物。正是为泰党近期和保守势力的激烈争斗和矛盾激化，给了自豪泰党和阿努庭这支政治力量一次重大的机会。”鲍志鹏说。

“造王者”怎么办？

2023年大选后，以“民主阵营”自居的为泰党和前进党结成同盟，但无法在参众两院联席选举中让提名人皮塔当选总理。当时，自豪泰党强调该党坚决不与要求修改刑法第112条（即冒犯君主罪）的前进党合作。在政治僵局中，为泰党抛下前进党，和自豪泰党以及一些军方背景的政党结盟，顺利完成组阁。

但在9月5日的投票中掌尚策，将阿努庭送上总理宝座的正是前进党的继承者人民党。彭博社9月5日报道称，阿努庭能够获选，完全是依赖于以进步派和民主派自居的人民党的支持。人民党要求阿努廷在未来4个月内解散国会，尽快举行大选。

“人民党是当下泰国政坛格局中的‘造王者’，也是某种前所未有的存在。它拥有最多的国会议员（143席），却没有（能被投票选中的）总理提名人选。这是因为作为人民党前身的前进党在2023年5月的大选中获胜，但一年后即被解散，其领导人皮塔也被判处十年不得从政。”提蒂南·蓬苏迪拉告诉澎湃新闻。

他分析说，泰国政坛不断变化，为泰党如今和自豪泰党从盟友关系变成了死敌。“只要自豪泰党与为泰党的冲突持续，人民党便能够以‘造王者’和宪法改革推动者的角色获得筹码。”

在提蒂南·蓬苏迪拉看来，通常情况下，泰国政党都希望获得执政地位，“然而，人民党正成为一个例外，该党在宪法改革和修宪问题上持有原则立场。该党曾表示，不管是支持自豪泰党还是为泰党的总理候选人，条件都是让新政府领导人坚持改革计划。他们强调，这次当选的新总理必须在执政4个月后举行大选。”他说。

但这场临时结合给外界留下了更多的疑问。“人民党与自豪泰党的联盟似乎是一场权宜之计。两党在意识形态上并不一致，而自豪泰党此前也并未对宪法改革表现出太多兴趣，但人民党愿意将权力交给自豪泰党，以换取后者同意其承诺。”肯·马西斯·洛哈特潘农特告诉澎湃新闻。

中国（昆明）南亚东南亚研究院泰国研究所所长、研究员余海秋认为，阿努廷政府从上台之日起就很难推动各项工作。她对澎湃新闻分析说：“自豪泰党仅占68个议席，加上其他党派合计146个议席，仅占众议院议席总数的30%；即使加上人民党的142席，占比也仅58%，刚过半数，难以保证关键性议案通过。”

泰国《民族报》5日分析说，即使人民党和自豪泰党达成协议，三大政党的权力角逐也远未结束。尽管存在一份公开的协议，人民党的支持者也会对该党转向支持保守政党感到疑虑和质疑。

此外，人民党有至少44名成员面临冒犯君主罪的指控。如果为泰党试图采取政治报复，其舆论攻击的矛头可能不会直接指向阿努庭，但可以转向人民党的领导层。

泰媒报道称，为泰党计划在阿努廷向国会发表施政声明后立即提交不信任动议。阿努庭及其政党此前在“参议院选举串通案”和“考格拉东土地开发案”等事件中饱受争议，人民党在这些关键问题上的立场将成为为泰党挑战人民党的要点。“如果自豪泰党后面再和为泰党和解，那人民党将可能在博弈中被边缘化。”提蒂南·蓬苏迪拉告诉澎湃新闻。

鲍志鹏分析说，自豪泰党作为中间政党，其选民支持度没有那么高，不如掌握更多选民支持的民主阵营和掌握深层权力的保守阵营。“在阿努庭当选总理后，他的基本政治力量仍然是相对薄弱的。随着人民党和自豪泰党跨越左右结成同盟，阿努庭将面临如何平衡左右两端、如何处理可能激化的矛盾等问题，是新政府的很大挑战。”

针对中泰关系，鲍志鹏认为，在泰国政坛近几年发生重大变化的背景下，两国关系仍表现出强劲的韧性，务实合作在持续深化中。他相信，阿努庭领导的新政府会继续巩固“中泰一家亲”的良好双边关系。

“流亡者”的命运

在泰国“政坛戏剧”又一次走向白热化的当下，曾流亡海外的前总理他信的动向尤为引人关注。

据《联合早报》报道，泰国警方4日晚发表声明称，他信于当晚7时17分（北京时间4日晚8时17分）乘编号为T7GTS的私人飞机离开曼谷廊曼机场。在他飞离曼谷前，泰国当局证实法院没有向他发出禁止离境命令。

网上航班追踪信息显示，这架飞机起初朝新加坡方向飞行，随后飞越马来西亚，在安达曼海上空盘旋多圈后继续向西飞行。

在解释变换目的地的原因时，他信5日凌晨通过社交媒体称，他原计划前往新加坡接受健康检查，但泰国移民局延误拖沓，迫使他4日晚只能改变计划前往迪拜，因为新加坡机场对私人飞机起落的开放时间于当地时间晚11点结束，他的飞机无法及时赶到。

他信抵达迪拜后承诺，他会在9月9日“14楼住院案”庭审前返回泰国，并亲自出庭聆听裁决。该案将于9月作出裁决。

责任编辑：郑洁图片编辑：李晶昀校对：丁晓澎湃新闻报料：021-962866澎湃新闻，未经授权不得转载+1收藏我要举报#人民党#阿努廷#泰国